很高兴参加农科院的党风廉政建设工作会议。刚才，罗炳文副书记作了工作报告，李家洋院长作了讲话，对去年农科院的反腐倡廉工作做了全面回顾和总结，对今年的党风廉政建设和反腐败工作做了安排和部署。他们的工作报告和讲话很全面，内容很丰富，指导思想明确，具体举措恰当，有很强的针对性和可操作性，要认真贯彻落实。今天本来是朱组长要来的，因为部里还有重要活动，所以委托我来参加。今天我主要讲两个方面的问题，一个是把刚刚闭幕的中纪委七次全会精神简明扼要地做一下传达，第二个是对农科院进一步加强党风廉政建设和反腐败工作提几点希望，不对的地方请大家批评指正。
    一、传达中纪委七次全会的精神
    中纪委七次全会是1月8日到1月10日在北京举行的。这次会议的主要任务是回顾总结去年的党风廉政建设和反腐败工作，分析当前反腐败斗争形势，研究部署2012年的任务。会上，胡锦涛同志作了重要讲话，贺国强同志作了工作报告。新闻媒体已经把要点公布刊登了，在这里不全面传达了，侧重把胡锦涛总书记重要讲话的主要部分跟大家做一个汇报。
    胡锦涛总书记的讲话分三个部分，第一部分主要是回顾工作，总结经验，部署今年工作，最后一部分是对纪检监察机关和纪检监察干部提出要求，中间部分是他讲话的主题内容，今年讲的是保持党的纯洁性问题。
    胡锦涛总书记在讲话中说，去年，在庆祝中国共产党成立90周年大会上，提出了四个考验和四个危险的问题，也就是说，我们的党现在面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，面临着精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险和消极腐败的危险。总书记认为经受考验、化解危险最根本的是要加强党的自身建设，始终保持党的先进性和纯洁性。只有保持党的先进性和纯洁性，才能提高在群众中的威信，才能赢得人民的信赖和拥护，才能不断地巩固执政基础，才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。总书记在分析党的队伍的时候讲到，总的说，我们党的队伍是纯洁、团结、有战斗力的。同时也要看到，随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，随着党的队伍越来越壮大，现在已经有八千多万党员，管党治党的任务越来越艰巨，保持队伍纯洁性问题更加突出地摆在我们面前。他认为面临的严峻挑战和存在的问题主要是五个方面，第一个问题是在党员和干部中有的理想信念不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心，大是大非问题上认识模糊态度摇摆。第二个问题是有的作风不正，宗旨意识淡薄，事业心和责任心不强，对群众利益漠不关心，对群众疾苦麻木不仁，形式主义、官僚主义严重，这是作风方面的问题。第三个问题是有的党员领导干部原则性不强，奉行自由主义，好人主义，热衷于搞小圈子。第四个问题是有的党员干部为政不廉，少数干部利用职权谋取非法利益，违纪违法问题仍然比较严重。第五个问题是党组织对党员干部教育管理监督不够，发展党员、选拔干部把关不严。这些问题都严重损害了党的纯洁性，损害了党同人民群众的血肉联系，严重影响了党的执政地位的巩固和执政使命的实现。总书记提出，在新形势下保持党的纯洁性，要坚持党要管党，从严治党，讲了四个结合，第一个是强化思想理论武装和严格队伍管理相结合；第二个是发扬优良作风和加强党性锻炼、党性修养相结合；第三个是坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合；第四个是发挥监督作用和严肃党的纪律相结合。这四个相结合可以说是今后加强和保持党的纯洁性的一个基本指导思想或者基本途径。总书记还谈到四个自我，就是不断地增强党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。总书记在这一部分讲话中提出了要着力做好五个方面的工作，这五个方面大致上和党的建设的任务差不多是一一对应的关系。第一方面讲要大力保持党员干部思想纯洁，这主要是理论武装和理想信念问题，讲党性问题，要教育和引导干部学习和实践中国特色社会主义理论体系，加强党性修养和党性锻炼，牢固树立正确的世界观、权力观和事业观。这里提到三个“者”，即党员干部要争做社会主义道德的示范者，诚信风尚的引领者，公平正义的维护者。第二方面的工作是大力保持党员干部队伍的纯洁，这一部分和党的组织建设是相对应的。主要是加强把好党员队伍的入口关，加强在思想上入党的教育，重视发展党员的质量，成熟一个发展一个，努力把社会各阶层各领域先进分子吸收到党内来。这里还谈到要选好干部配好班子，坚持五湖四海，任人唯贤，德才兼备，以德为先。选拔任用那些政治坚定，有真才实学，实绩突出，群众公认的干部。另外还提出要加强干部和党员的日常教育和管理，做到哪里有党员，哪里就有党的组织，哪里就有健全的组织生活和严格的教育管理。这一部分还提出要完善民主评议党员的制度，对不合格的党员，要按照党章和有关制度规定进行严肃处理。第三方面工作是大力保持党员干部作风纯洁，这与党的作风建设是相对应的。提到要深入群众，带着深厚的感情做群众工作，查实情，了解民意，办事公道，加强沟通，从群众中汲取智慧和力量。同时提出要求真务实，真抓实干，弘扬勤俭节约，艰苦奋斗作风，开展批评和自我批评。第四方面工作是大力保持党员干部清正廉洁，这一部分是与反腐倡廉建设相对应的。要教育和引导广大党员干部对照廉洁自律的各项规定进行检查，凡是规定不许做的事绝对不能做，在任何情况下都稳得住心神，管得住行为，守得住清白。同时强调要查办腐败案件，加强从源头上治理腐败，加强警示教育，使广大干部特别是领导干部从案件中吸取教训，引以为戒。第五项工作是大力加强监督和严明纪律。强调加强党内民主监督，加强党员干部对领导干部和领导班子的监督，加强领导班子成员对“一把手”的监督和领导班子内部监督。同时，要推进党务公开，发挥舆论监督的积极作用，引导广大党员干部正确对待舆论监督，自觉对待舆论监督。同时也强调要严肃纪律，改变一些地方执行纪律失之于软，失之于宽的情况，做到在纪律面前人人平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外。
    总书记讲话的第三部分主要是对纪检监察机关怎样保持党的纯洁性、严肃党的纪律提出了要求。
    贺国强同志的工作报告第一部分主要是回顾去年的工作。第二部分讲贯彻总书记去年在庆祝建党90周年大会上的重要讲话精神，从充分肯定我们的工作成效，增强信心，认识反腐败的长期性、复杂性和艰巨性，以及发挥我们的政治优势做好反腐倡廉工作三个方面讲了认识问题。第三部分是对今年的工作做出部署，分四个方面，第一是严肃党的纪律，第二是加强党的作风建设，第三是惩防体系建设，第四是进一步加大专项治理，解决群众反映强烈的突出问题。这些内容在新闻媒体上都有报道，大家可以从报纸上、网络上进行学习。
    二、对农科院加强党风廉政建设和反腐败工作提出几点希望
    今年是“十二五”规划第二年。去年应该叫做“开门红”，就是“十二五”规划有一个好的开局，很多数据在全国农业工作会议上都讲了，不再重复。农科院作为农业科研的国家队为我国农业和农村经济的发展做出了突出的贡献。现在，我们的农业科技在农业和农村经济发展中的贡献率是53%，应该说农业发展一半以上是靠农业科技，一半以上应该就叫举足轻重了，这个作用是相当明显和突出的。在座的各位都为农业和农村经济发展付出了辛勤的劳动，做出了应有的贡献，向大家表示钦佩和感谢。今年农业发展任务更加艰巨，因为现在我们农业和农村经济发展基数比较高，起点比较高，难度也就大了。从整体上看，国家对农业科技高度重视，今年的中央一号文件专门讲的是农业科技创新问题，进一步推动科技生产力的发展，这是中央审时度势作出的重大战略决策，同时对于农科院也是一个很好的机遇。在这个机遇下我们要干事业，我们要创佳绩，有一个必要的前提或者叫条件，就是我们要有一个好的政治环境，有一个好的干事创业的氛围，同时要尽量减少和避免外部不利因素的干扰，这其中就包括解决腐败这个问题。党风廉政建设这项工作是为经济和社会发展提供保障作用的一个重要因素。农科院在今后一个时期要有一个跨越式发展必须得有一个好的环境、好的氛围，结合这一总的想法我想提几点意见。
    （一）深刻认识反腐倡廉形势和其极端重要性，增强政治责任感
    反腐倡廉的重点是党政机关、司法机关和经济管理部门，也就是所谓权力集中的那些单位和领域。可以说我们的科研事业单位不在这个重点领域里，但是不在重点领域里不说明我们这个单位反腐倡廉工作不重要，因为从大的方面说，反腐倡廉是事关党的执政地位，事关党和国家生死存亡的严肃政治斗争，我们每一位领导干部不可能身在其外，这是从宏观上说的。具体到一个单位来说，你这个单位搞得好搞不好反腐倡廉工作，关系到你这个单位兴衰成败，我们不能想象一个单位腐败成风，贪污贿赂盛行，这个单位还能搞得很好，我不相信，没有这样的单位。一个好的单位必然是风清气正的。从这一点来认识，反腐败和我们在座的每一位领导干部都有必然的、密切的联系。我曾经看过一个材料，讲的是毛泽东等老一代无产阶级革命家创造了或者叫完成了建国大业，以邓小平为首的第二代中央领导集体开创了改革开放大业，现在有人提出我们必将要面对和肩负起反腐败这个大业，如果这个大业不完成的话，我们以前改革开放大业创造的成果有可能毁于一旦、付之东流、前功尽弃，这不是危言耸听。因为改革开放的成果有可能因为腐败这个问题而让我们一夜之间就垮台。所以，我们每一个党员和领导干部都应该有这种政治责任感。
    （二）加强廉政文化建设，增强领导干部的道德自觉性
    中央十七届六中全会做出的决定是关于推进社会主义文化体制改革，促进社会主义文化大发展大繁荣的，我读了决定以后感觉有8个字特别重要，一个叫文化自信，一个叫文化自觉，这8个字我认为是这个决定的核心。文化自信就是要相信我们中华民族的文化是优秀的文化，是先进的文化，是使我们这个民族能够自立于世界的一种精神基础，是我们的精神家园。文化自觉，就是要自觉担当起历史赋予我们的职责，我们在文化上要高度地清醒，要不断地发展先进的文化，这样才能使我们这个民族继续兴旺发达，立于不败之地。所以加强社会主义文化建设非常重要，社会主义先进文化也包含着廉政文化。有人讲，解决一个问题有三个层面，第一个层面是技术的层面，第二个层面是制度的层面，第三个层面是文化的层面。大家想一想，我们有好多问题现在很难解决，从技术层面我们解决不了，从制度层面现在看有的也解决不了，最根本的是因为没有在文化这个层面上来解决。所以我们搞廉政文化建设是一项非常有战略意义、非常重要的事情。怎么搞廉政文化建设？我想，第一条，最重要的就是要明确我们院的核心价值观，大家知道，全国有社会主义核心价值体系，包含四个大的方面。作为农科院要有与社会核心价值体系相符合，与农科院实际情况相契合，与我们的具体制度和措施相配合或者叫相吻合的这样一个价值观念的核心要提出来。提炼核心价值观要靠在座的全体同志集思广益，集中大家的智慧。第二个是要开展经常性的教育和文化活动，因时间关系不展开说。第三条是完善相关的制度，用制度保证活动的经常化，保证活动开展的方向，保证取得一定的效果。通过廉政文化建设，努力形成一个我们党员领导干部不想贪，不愿贪，不敢贪，不能贪这样一个氛围。也就是说从内心管住了自己，不越“红线”，不越“底线”。
    （三）进一步加强制度约束和监督管理，发挥科研经费效用的最大化
    刚才李院长也对这个问题做了强调，现在经费的投入、国家财政的支持越来越多，经济运行的总量越来越大，在这种情况下，就必须依靠科学的制度和严密的监管体系来保证不出问题。我们不能光靠李院长、薛书记他们强调，最重要的是要靠制度来管住，要形成一个监督的机制。机制形成了，好多问题都可以防止，比较重要的我认为是，第一，要借鉴一些科研单位管理经费的有益的或者有效的经验，这方面我看很多地方都创造了一些经验，我们农科院也可以走出去学习学习。第二，要逐步地实行经费的使用情况的公开。公开是最好的防腐剂，有好多事情如果大家闷在那里，谁也不知道实情、真情，底下的议论就多，看法也多，然后就互相传，传来传去都不是真实的情况，因为信息没有公开。如果说涉及到保密，我们不能在更大范围公开，我想在一个所或者是一个院的范围是可以公开的。一些重大的科研项目，把它的开支明细公开了，发文也行挂在网上也行。这样就把专门机关的监督和广大群众的监督结合起来了，所有的眼睛在看，总比几只眼睛在看，看得面要大，看得面要广，看得效果要好。我认为公开将来应该是一个方向，当然也要不断地堵塞制度和管理上的漏洞，使制度更有效。
    （四）以求真务实为核心，弘扬良好的学术风气
    科研单位良好的学术风气，我认为比起其他单位来说更为重要。我有这么一个看法，知识分子或者叫科学家是科学精神的代表者和实践者，知识分子是一个国家的良心。我们有很多老知识分子、科学家不仅学术成果令人景仰，道德风尚同样也令人钦佩，就是说他们在学术上是一流的，他们在为人上、品行上也是一流的。随着市场经济的发展，现在这个社会越来越变得浮躁，变得功利性越来越强。当然，经济社会发展了，科研人员的待遇也要逐步地提高，同时，我们做出的贡献要和给予的报酬相吻合，这点我是赞同的。但是，我们也要保持和发扬老一辈科学家、知识分子那种清正刚直、严谨务实的科学精神，这是我们的精神财富。凡是能成为一个大的科学家的没有一点科学精神那是绝对不行的，所谓的科学精神它的一个很重要的对立面就是弄虚作假，就是学术上的不良风气。作为农业科研的国家队有一个良好的学术风气和学术氛围，一谈起农业科学院就让人肃然起敬，那你这个院就办成功了。刚才，李院长讲了，在这方面我们很庆幸没有出问题，但是我们现在没有问题不等于我们不预防这个问题，预防还是很重要的，因为我们在这个社会中都不能跳出来，我们这里不是世外桃源，都有可能受社会不良风气的影响和浸染，我们应该警惕。我们至少在学术上不能抄袭，特别是不搞沽名钓誉，不搞那个挂个名、实际上不做工作的那一套。特别是所长们，好多都是科学研究的带头人，要带头践行良好的社会公德和良好的学术道德，使我们不断地出成果，同时出干干净净的成果。
    春节快到了，在这里提前给大家拜个早年，祝大家工作顺利，身体健康，万事如意！