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董涵英同志在中国农业科学院2013年党风廉政建设工作会议上的讲话(根据录音整理)

文章来源: | 作者:zhongjuan  点击数: 次 | 发布时间:2013-12-10 | 【 字体:    

尊敬的李院长、陈书记、各位同志下午好:
    很高兴参加中国农业科学院党风廉政建设工作会议,今天主要是给大家传达刚刚闭幕的中纪委二次全会会议精神,并对中国农业科学院的党风廉政建设工作提几点希望。
    中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议,于2013年1月21日至22日在北京举行。22日上午,习近平总书记,在全体会议上作了重要讲话。这次讲话在形式上与历届中央纪委全会不同的是,在全国31个省、市、区和生产建设兵团,都设立了分会场。习近平总书记的讲话共有四个部分:
    第一,认真学习贯彻党的十八大精神,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。实现十八大确立的两个一百年和中华民族伟大复兴的目标,最重要的是把我们党建设好,要贯彻党要管党、从严治党的方针。要努力提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力,提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,为政清廉才能取信于民,秉公用人才能赢得人心。总书记强调,反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,关键就在“常”、“长”两个字。要“经常”抓,“长期”抓,要站在反腐败是关系到党的生死存亡的高度来认识,如果任凭腐败问题愈演愈烈,最终必然亡党亡国。十八大提出了建设廉洁政治的要求,提出了干部清政、政府清廉、政治清明的要求,我们党和国家将坚持不懈地推进纪律建设、作风建设和反腐倡廉三大建设。
    第二,严明政治纪律,自觉维护党的团结统一。党是靠理想和纪律组织起来的,严明党的纪律主要是严明政治纪律。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩,是维护党的团结统一的根本保障。遵守党的政治纪律的核心是坚持党的领导,坚持五个基本即基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和基本要求。总书记还提出了“三个决不允许”,即决不允许搞上有政策、下有对策;决不允许有令不行、有禁不止;决不允许执行政策上打折扣、做选择、搞变通。针对党员提出了五个不允许:一是不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见;二是不允许公开发表违背中央决定的言论;三是不允许泄露党和国家秘密;四是不允许参与各种非法组织和非法活动;五是不允许制造传播政治谣言,丑化党和国家形象的言论。
    第三,抓好八项规定的落实,下大力气改进作风。制定八项规定的目的是体现党要管党、从严治党,对人民群众期盼作出积极回应,对党风政风乃至整个社会风气发挥导向作用。改进工作作风各项工作都很重要,但最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神。并列举了大量的客观事实和大量奢靡浪费现象,这些都是不正之风的表现。改进工作作风的任务非常繁重,八项规定是切入口和动员令,但八项规定既不是最高标准更不是最终目的,只是我们改进作风的第一步,是我们作为共产党人应该做到的基本要求。要求各地区、各部门要不折不扣执行改进工作作风相关规定,把要求落实到每一项工作、每一个环节。上级机关要切实负起领导和管理责任,对下级机关不符合规定的行为和现象,要责令整改,严肃纠正。各级党委和政府要把各项要求和责任落实到日常工作之中,每年要着力解决几个突出问题。人民满意是作风是否好转的标准,要广泛听取群众意见和建议,自觉接受群众评议和社会监督。群众不满意的地方需要及时整改,纪检监察机关要加大监督检查力度,执好纪、问好责、把好关。总书记在最后强调,作风问题具有顽固性和反复性,发布八项规定只是开端,我们要以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头抓下去,善始善终,防止虎头蛇尾,让人民群众不断看到实实在在的成效。
    第四,依纪依法,严惩腐败,着力解决群众反映强烈的突出问题。从严治党、惩治腐败决不能放松,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要坚持党纪国法面前没有例外,不管涉及到谁,都要一查到底绝不姑息。要继续全面推进惩治和预防腐败体系建设,加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,健全权力运行制约和监督体系,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。确保国家机关按照法定权限和程序行使权力,特别强调要善用法制思维和法治方式反腐败,加强反腐败国家立法,加强反腐倡廉和党内法规制度建设。总书记强调,反腐倡廉建设必须从领导干部特别是主要领导干部抓起。加强对权力运行的监督会影响到领导干部的舒适度,但领导干部手中的权力是党和人民赋予的,领导干部使用权利得不得当,必须要接受党和人民的监督。不想接受监督、不能自觉接受监督、觉得接受党和人民监督很不舒服的人,不具备当领导干部的基本素质。总书记还提出了新的任务,就是反腐倡廉建设必须反对特权思想、特权现象。在我们的一些干部中,特权思想、特权现象还比较严重。违规占有多套住房、公家车辆及各种形式的侵占公共利益、群众利益的,为子女升官发财奔走的,以权枉法的不乏其人。这些特权现象严重损害了社会的公平正义,引起了群众极大不满。这个问题不仅是党风廉政建设的重要内容,而且是涉及党和国家能不能永葆青春活力的大问题。我们党提出要营造鼓励人们干事业、支持人们干事业的社会氛围,放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,以造福人民。如果升学、考公务员、办企业、上项目等都要靠找门道、搞关系,就会严重影响社会公平正义。这种情况如不纠正就不能形成人才辈出的局面,这个社会的发展就会失去活力,我们党和国家就不能生机勃勃的向前发展。加强党风廉政建设和对干部的监督,是对干部的爱护,放弃了这方面的责任就是对党和人民、对干部的极大不负责。干部廉洁自律的关键在于守住底线,只要能守住做人处事、用权交友的底线,就能守住党和人民交给自己的政治责任,守住自己的政治生命线,守住正确的人生价值。所有的制度、政策、做法一言以蔽之,就是要坚持党要管党,从严治党。我们讲党的宗旨,说到底还是为人民服务。为人民服务是共产党人的天职,我们要坚持党的群众路线,与人民同甘共苦、团结奋斗,不断赢得人民信任和拥护,保持同人民群众的血肉联系。
    最后总书记对纪检监察机关、纪检干部队伍、反腐倡廉工作的建设,给予了充分肯定并寄予了殷切的希望。
    我听了总书记的讲话,有三点感受。第一是文风朴实,语言生动。总书记的讲话中引用了大量的俗语成语以及古今中外的事例,多处使用古语,真实生动。第二是忧国忧民,情系人民。特别是提到了人民群众很不满意这一点,这说明作为一个执政党,要对人民有一种高度负责的执政精神。要实现中华民族的伟大复兴,就要抓好党、管好党、治好党,从根本上回到实践中去。第三是要求严格,规范运行。从领导干部做起,率先执法,以作风建设为切入口,以八项规定为要求,形成做好反腐倡廉工作的长效机制。
    在这里,我对农科院的党风廉政建设工作,提出几点自己的希望。一是应当增强忧患意识、风险意识和责任意识。在我国正处于社会变形,经济高速发展,国内国际形势异常复杂、严峻的形势下,作为一个党员,特别是党员领导干部,一定要从党和国家生死存亡的高度来做好反腐倡廉工作,同时也要约束好自己,把反腐倡廉工作当成一种责任。我认为,党员领导干部只有具备了这种责任感,才能实实在在的去抓反腐倡廉工作。二是要有理想和信念。对物质生活追求的欲望是人的天性,也是经济社会发展的基本动力。但是人们除了对于物质生活的追求,也一定要有精神追求,也就是理想和信念。要处理好个人价值实现和整体价值实现的关系,处理好个人与整体之间的关系。三是工作中要有科学精神。农科院是科研单位,具有比较高的科研素质,我们要学会如何把这种科研素质运用到反腐倡廉工作中去,做好农科院的反腐倡廉工作。
    好反腐倡廉工作,要从三个方面入手。一是组织教育活动。通过组织各种形式的教育活动来提高人们的精神境界,从思想上做到不想贪。二是加强制度建设。最主要的是要解决现存问题在哪些方面还有制度没有覆盖和约束到,在完善制度上下功夫,加大制度的执行力度。三是提高监督力度。这几年农科院一直致力于如何加强对科研经费的监督工作。我认为监督的本质就是公开和透明。农科院可以对科研经费如何采取公开和透明做一个试点。不要让监督流于形式,变成少数人的监督。
    我的发言就到这里,谢谢大家!